Thành phố Sóc Trăng: nỗ lực, quyết tâm thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Nghị quyết năm 2018
Trước hết, Thành ủy tập trung triển khai thực hiện các giải pháp phát triển kinh tế, nhằm huy động mọi nguồn lực phát triển kinh tế nhanh và bền vững, nhất là đẩy mạnh phát triển lĩnh vực thương mại - dịch vụ - du lịch. Qua đó, tình hình kinh tế của thành phố tiếp tục tăng trưởng khá; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, phù hợp với xu thế phát triển đô thị; tỷ trọng khu vực I, II và III năm 2018 là 3,33% - 33,18% - 63,49% (năm 2017 tương ứng là 3,35% - 33,25% - 63,40%). Thu nhập bình quân đầu người đạt 81,637 triệu đồng/năm (tăng bình quân hàng năm là 5,8%), đạt 100,48% Nghị quyết. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội trên địa bàn 22.510 tỷ đồng, đạt 100,04% Nghị quyết (tăng 15,36% so cùng kỳ). Chỉ đạo triển khai chính sách hỗ trợ đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, phát động khởi nghiệp, đã phối hợp tổ chức triển khai các chính sách của Đảng, Nhà nước, Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân tỉnh cho 80 Doanh nghiệp; hỗ trợ 35 doanh nghiệp dự lớp tập huấn về Thương mại điện tử, xây dựng đề án phát triển vùng rau sạch, xây dựng nhãn hiệu, trưng bày, quảng bá sản phẩm... Trong năm, có 35 cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đăng ký thành lập mới, 10 cơ sở giải thể; đến nay, trên địa bàn thành phố có 957 cơ sở, với 11.739 lao động (tăng 25 cơ sở và 71 lao động so năm 2017). Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (theo giá so sánh năm 2010) thực hiện được 10.512 tỷ đồng, đạt 100,11% Nghị quyết (tăng 11,71% so cùng kỳ). Tiếp tục thực hiện Nghị quyết chuyên đề của Thành uỷ về phát triển du lịch thành phố; qua đó các khu di tích trên địa bàn tiếp đón 464.516 lượt khách trong và ngoài tỉnh đến tham quan, tăng 11,12% so cùng kỳ. Đồng thời, tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, theo hướng nông nghiệp đô thị, nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh; triển khai thực hiện mô hình liên kết giữa doanh nghiệp và nông dân trong sản xuất, tiêu thụ nông sản, đến nay doanh nghiệp liên kết bao tiêu sản phẩm được 1.033 ha, chiếm 14,2% diện tích gieo trồng (tăng 16,06% so năm 2017). Tổng sản lượng lúa 42.222 tấn, đạt 106,47% Nghị quyết, trong đó sản lượng lúa đặc sản là 11.821 tấn, đạt 118,21% Nghị quyết (tăng 11,36% so cùng kỳ), tình hình tiêu thụ lúa ổn định, đảm bảo được lợi nhuận cho nông dân khoảng 30%. Duy trì và nhân rộng mô hình sản xuất tập trung, nhân rộng nhiều mô hình nông nghiệp đô thị mang lại hiệu quả kinh tế cao, từ đó, nâng giá trị sản xuất nông nghiệp bình quân đạt 145 triệu đồng/ha, đạt 118,85% Nghị quyết. Bên cạnh, công tác thu ngân sách được quan tâm thực hiện có hiệu quả, chủ động rà soát, lập bộ thu đối với hộ kinh doanh cá thể, các cơ sở doanh nghiệp, quản lý và khai thác các nguồn thu, xử lý nợ thuế. Trong năm, tổng thu ngân sách Nhà nước là 595 tỷ 979 triệu đồng, đạt 107,47% Nghị quyết (tăng 5,53% so cùng kỳ); tổng chi ngân sách là 573 tỷ 429 triệu đồng, chiếm 104,12% kế hoạch (tăng 17,53% so cùng kỳ). Doanh số cho vay của các tổ chức tín dụng, ngân hàng trên địa bàn đã phát vay được 1.014 tỷ 588 triệu đồng, thu nợ được 885 tỷ 899 triệu đồng, tổng dư nợ tín dụng là 1.533 tỷ 679 triệu đồng.
Thứ hai, thành phố tập trung huy động vốn đầu tư trên địa bàn được 4.795 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch (tăng 0,44% so cùng kỳ). Đến nay đã giải ngân 59 tỷ 025 triệu đồng vốn của thành phố, đạt 100% kế hoạch; 17 tỷ 255 triệu đồng vốn tỉnh, đạt 100% kế hoạch; giải ngân 4.718 tỷ 720 triệu đồng vốn của tỉnh, các doanh nghiệp và hộ gia đình, đạt 100% kế hoạch. Chỉ đạo triển khai thi công 15/15 công trình, đến nay đã nghiệm thu đưa vào sử dụng 15 công trình. Thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, đền bù, hỗ trợ tái định cư đúng theo quy định pháp luật, tổng số là 30 công trình (trong đó thành phố có 11 công trình), đến nay có 10 công trình (02 công trình của tỉnh, 08 công trình của thành phố) đã thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ dứt điểm, các công trình còn lại đang tiếp tục triển khai thực hiện. Nâng cấp, cải tạo, lát gạch vỉa hè các tuyến đường giao thông chính trong nội ô; phối hợp với các ngành liên quan tiếp tục hoàn chỉnh các công trình hạ tầng theo tiêu chí đô thị loại II. Đồng thời, chỉ đạo thực hiện công tác quy hoạch và quản lý xây dựng theo quy hoạch chung xây dựng thành phố Sóc Trăng đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2789/QĐ-UBND, ngày 22/10/2018. Duy trì quản lý tốt 20 tuyến đường văn minh đô thị trên địa bàn. Tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường; chỉ đạo khảo sát và có kế hoạch xử lý, khắc phục tình trạng ô nhiễm đối với 33 tuyến kênh mương ô nhiễm trên địa bàn thành phố. 100% cơ sở sản xuất kinh doanh hiện có đạt tiêu chuẩn môi trường, đạt 100% Nghị quyết; 97% chất thải rắn sinh hoạt đô thị, công nghiệp, dịch vụ được thu gom và xử lý đảm bảo môi trường, đạt 100% Nghị quyết.
Thứ ba là về lĩnh vực văn hóa - xã hội luôn được quan tâm, từ đó cũng đạt được nhiều kết quả tốt. Chất lượng giáo dục và đào tạo tiếp tục được nâng lên. Công tác phổ cập giáo dục các cấp được duy trì. Kết quả năm học 2017- 2018, công nhận hoàn thành chương trình Tiểu học 99,82%, đạt 100,83% Nghị quyết (năm học 2016-2017 là 99,47%); 21/34 trường công lập đạt chuẩn Quốc gia, chiếm tỷ lệ 61,8%, đạt 100% Nghị quyết. Quan tâm củng cố mạng lưới y tế cơ sở, duy trì 10/10 phường đạt chuẩn Quốc gia về y tế; thực hiện tốt công tác khám và điều trị bệnh cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, các đối tượng bảo hiểm y tế và công tác tiêm chủng mở rộng; tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng hiện còn 9,89%, đạt 100% Nghị quyết; tỷ lệ dân số tăng tự nhiên là 0,82%, đạt 100% Nghị quyết; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 93% so với số dân toàn thành phố, đạt 100% Nghị quyết thực hiện nhiều biện pháp phòng, chống dịch bệnh, tình hình dịch bệnh truyền nhiễm ở người cơ bản được kiểm soát. Bên cạnh, thành phố còn thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, đền ơn đáp nghĩa, chăm lo tết cho gia đình chính sách, người nghèo. Trong các dịp lễ, tết, thành phố tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho các gia đình chính sách, người có công với nước, hộ nghèo, các đối tượng chính sách là người dân tộc,.. với tổng số tiền trên 3,4 tỷ đồng; xây dựng và sửa chữa hoàn thành 101/104 căn nhà ở cho người có công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg, ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ và 22 căn nhà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Song song đó, thành phố rất quan tâm đến công tác đào tạo, dạy nghề. Trong năm, đã giải quyết việc làm cho 3.520 lao động, đạt 100,57% Nghị quyết; đào tạo nghề cho 2.410 học viên, đạt 100,42% Nghị quyết; tỷ lệ lao động qua đào tạo là 75,58%, đạt 100,77% Nghị quyết. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, kết quả giảm tỷ lệ hộ nghèo được 1,96% (tương đương 592 hộ), đạt 104,78% Nghị quyết; hiện nay, thành phố còn 645 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 2,14%, hộ cận nghèo 3.106 hộ, chiếm tỷ lệ 10,30%. Ngoài ra, công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến Nhân dân luôn được quan tâm thực hiện với nội dung và phương thức đa dạng. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao,... được tổ chức thường xuyên, thiết thực phục vụ chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm của đất nước, của tỉnh và địa phương. Quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, trong năm có 96,53% hộ được công nhận gia đình văn hóa, đạt 100,55% Nghị quyết; 60/60 khóm đạt chuẩn khóm văn hóa, đạt 153,85% Nghị quyết.
Thứ tư, thành phố lãnh đạo thực hiện tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt, bảo vệ an toàn các ngày lễ, tết. Lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thành công công tác diễn tập khu vực phòng thủ thành phố và phường. Công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2018 đạt chỉ tiêu trên giao, kết quả giao 117/117 quân, đạt 100% Nghị quyết. Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đến nay được 2.433 đồng chí, đạt 1,76% so tổng số dân, đạt 100% Nghị quyết. Tiếp tục lãnh đạo thực hiện tốt Chỉ thị 48-CT/TW, ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 29/10/2013 của Thành uỷ về tăng cường công tác phòng, chống tội phạm. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiều đợt cao điểm tấn công, truy quét tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội, tăng cường tuần tra kiểm soát trật tự an toàn giao thông. Thực hiện Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư, đến giữa tháng 11/2018 đã tiến hành thu thập thông tin dữ liệu dân cư được 17.945 hộ, 81.548 khẩu, đạt 59,6%.
Thứ năm, tăng cường công tác xây dựng hệ thống chính trị. Công tác xây dựng Đảng được tăng cường lãnh đạo, đạt được kết quả tích cực. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng được đẩy mạnh. Ban Thường vụ Thành uỷ tập trung tổ chức triển khai học tập, quán triệt các chủ trương, Nghị quyết của Đảng bằng hình thức trực tuyến với tỷ lệ đảng viên tham dự đạt trên 96%. Kịp thời tổ chức sơ kết, tổng kết kịp thời các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng trên tất cả các lĩnh vực theo kế hoạch. Các cấp ủy quan tâm chỉ đạo việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với Chỉ thị số 05, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị. Tập trung tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị, gắn với thực hiện Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII. Trong năm, thực hiện công tác cán bộ 65 trường hợp; nhất thể hóa chức danh Bí thư đảng ủy đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 6, Trưởng ban Tuyên giáo Thành uỷ đồng thời Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thành phố. Hoàn thành công tác rà soát bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015-2020, 2016-2021; nhiệm kỳ 2020-2025, 2021-2026; xây dựng Đề án tổng thể về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị thành phố Sóc Trăng theo Đề án số 08, ngày 24/8/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trình tỉnh phê duyệt;... Tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho cán bộ năm 2018; tổ chức trao tặng huy hiệu Đảng cho 125 đồng chí cao niên tuổi đảng. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức được quan tâm đúng mức. Trong năm, đã mở 30 lớp học tập chính trị và bồi dưỡng nghiệp vụ cho 3.135 học viên; cử 12 đồng chí học lớp Cao cấp lý luận chính trị, 46 đồng chí học lớp Trung cấp lý luận chính trị. Đến nay, có 97% cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp thành phố có trình độ đại học, đạt 101,04% Nghị quyết; 98% cán bộ chủ chốt cấp phường có trình độ đại học, đạt 122,5% Nghị quyết và 80% cán bộ, công chức cấp phường có trình độ đại học, đạt 106,67% Nghị quyết. Công tác kết nạp đảng viên mới được các cấp ủy quan tâm thực hiện, trong năm đến nay đã kết nạp 184 đảng viên, đạt 102,22% Nghị quyết, nâng tổng số đảng viên toàn Đảng bộ là 4.865 đồng chí.
Bên cạnh, tiếp tục lãnh đạo triển khai thực hiện các quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Trong năm, Thành uỷ và cấp uỷ cơ sở tập trung lãnh đạo tổ chức thực hiện hoàn thành tốt công tác kiểm tra, giám sát theo chương trình đề ra; đã kiểm tra 94 lượt tổ chức đảng, kết quả có 91 tổ chức thực hiện tốt, 03 tổ chức thực hiện chưa tốt; giám sát chuyên đề 32 lượt tổ chức đảng. Thi hành kỷ luật 09 đảng viên vi phạm (tương đương so cùng kỳ), với các hình thức: khiển trách 05, cảnh cáo 02, cách chức 01, khai trừ 01. Nội dung vi phạm chủ yếu về những điều đảng viên không được làm, quản lý sử dụng tài chính sai quy định... Hội đồng nhân dân thành phố tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng các kỳ họp, các cuộc tiếp xúc cử tri; tiếp nhận và đề nghị các cơ quan chuyên môn xem xét, giải quyết kịp thời các đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và những vấn đề bức xúc của cử tri.
Song song đó, thành phố tập trung chỉ đạo đẩy mạnh cải cách hành chính; tổ chức kiểm tra công vụ năm 2018 trên địa bàn. Trong năm tiếp 284 lượt công dân; tiếp nhận 155 đơn, trong đó thuộc thẩm quyền giải quyết là 75 đơn (70 đơn kiến nghị, 05 đơn khiếu nại), đã giải quyết 50 đơn, đang tiếp tục giải quyết 25 đơn. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý các vụ việc tham nhũng. Các cơ quan tư pháp tiếp tục thực hiện tốt công tác phối hợp trong thực hiện chức năng và nhiệm vụ. Trong năm thụ lý tổng số 258 tin báo, tăng 58 tin báo so cùng kỳ; đã giải quyết 238 tin báo; hiện còn tồn 20 tin báo, không vi phạm về thời hạn giải quyết.
Ngoài ra, hệ thống Dân vận, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp tập trung tham mưu cho cấp uỷ lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra việc tổ chức thực hiện công tác dân vận, công tác dân tộc, tôn giáo và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Quan tâm chỉ đạo củng cố và phát triển đoàn viên, hội viên, trong năm phát triển mới 4.770 đoàn viên, hội viên; củng cố 4.599 đoàn viên, hội viên; tổng số đoàn viên, hội viên 77.416, chiếm tỷ lệ 56,06% so tổng số dân; có 100% đoàn thể chính trị - xã hội đạt vững mạnh. Lãnh đạo tổ chức thành công Đại hội Hội Nông dân, Đại hội Công đoàn thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2018-2023. Tổ chức đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp uỷ đảng, chính quyền các cấp với Nhân dân 10 phường theo Quy chế số 07, ngày 19/5/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.
Bên cạnh kết quả đạt được, tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2018 còn nhiều khó khăn, hạn chế: đầu tư cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ; công tác giải phóng mặt bằng một vài dự án lớn còn một số hộ vướng mắc kéo dài; công tác quản lý đô thị cấp phường chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là vệ sinh môi trường cần được quan tâm; tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tuy nhiên tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp, nhất là tệ nạn ma tuý; tai nạn giao thông chưa được kiềm chế.
Trên cơ sở phát huy kết quả đạt được, đồng thời, khắc phục những khó khăn, hạn chế; năm 2019, Đảng bộ thành phố tiếp tục đoàn kết, nỗ lực quyết tâm và sự đồng thuận cao trong Nhân dân sẽ góp phần thực hiện đạt được kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực Nghị quyết Đại hội Đảng bộ đề ra, nhất là tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế với tốc độ tăng trưởng hợp lý, bền vững; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng “thương mại- dịch vụ, công nghiệp, nông nghiệp” gắn với phát triển du lịch. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi để huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; nâng cao năng lực quản lý nhà nước về công tác quản lý đô thị, tiếp tục thực hiện theo tiêu chí đô thị loại II. Đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả./.
Ngọc Phượng